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La elaboración de una hoja de ruta para la transición justa parte de unas bases sólidas, acompañada de una buena planeación, identificando las diferentes partes interesadas, que mediante su interacción se puedan alcanzar los objetivos propuestos, que para este caso el mayor objetivo es lograr un proceso de transformación hacía una economía sostenible y baja en emisiones de Carbono, incluyendo medidas para proteger y apoyar las afectaciones ambientales, sociales, y laborales, especialmente los derechos de las personas como ejes centrales y fundamentales de esa transformación.
Las partes que deben participar en el diseño de la hoja de ruta de la transición justa están:
El estado con sus respectivos ministerios y entes territoriales
Los trabajadores
Las comunidades afectadas o del área de influencia (indígenas, afros)
Empresas ya sean de carácter públicas o privadas