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¿Cuál considera es el objetivo de una hoja de ruta para la transición justa?
Inicialmente en los años 50, es creado por la universidad de Cambridge en Inglaterra el llamado T-PLAN, que es una guía de 124 páginas que ofrece orientación paso a paso sobre cómo aplicar la tecnología y las hojas de ruta de productos y negocios utilizando eficazmente los recursos y posteriormente para los años 70, el señor Bob Galvin, director general de la empresa Motorola, describió la hoja de ruta como “Una mirada ampliada al futuro de un campo de investigación elegido, compuesta a partir del conocimiento y la imaginación colectiva de los más brillantes impulsores del cambio en ese campo”. Posteriormente el señor Thomas Birkland en su obra An Introduction to the Policy Process. Theories, Concepts and Models of Public Policy Making (2011). Divide en cinco etapas los elementos generales para desarrollar una política pública en su orden:
1. Establecer la agenda, para identificar los problemas de impacto social que requieren intervención del estado
2. Formulación de políticas, para evaluar los factores de planificación y orientación que pretendan dar solución al problema
3. Adopción de políticas, Para escoger la más adecuada de las posibles soluciones y adoptarla
4. Implementación de políticas, Para definir los recursos, la forma de ejecutar y evaluar la eficacia y desempeño la política adoptada
5. Evaluación de las políticas, Para medir el éxito y lo efectos de la política pública implementada y así proponer mejoras al alcance de los objetivos propuestos.
Siendo estas cinco etapas consideradas la síntesis de los procedimientos necesarios y base para el diseño de la hoja de ruta para la transición minero-energética
Es decir, que el objetivo de una hoja de ruta para la transición justa, es tener previamente definido el paso a paso en cada una de las etapas y periodo de tiempo durante la implementación de las políticas públicas de transición minero-energética y evaluar constantemente las opciones de mejora.
¿Quiénes deben participar en el diseño de esta?
El diseño de la hoja de ruta para la transición minero-energética en Colombia, fue elaborado por el centro de investigación e innovación para la transición energética CIPAME. Con la participación de las comunidades y los territorios afectados y que requieren de la implementación de unas políticas publicas que garanticen una transición minero-energética justa que además cumpla los compromisos internacionales asumidos por el gobierno relacionados con la disminución de C02 Y gases de efecto invernadero y se enfoque en los tres pilares de dicha política pública:
1. Transición energética con justicia social, enfocada en hacer cumplir todos los derechos humanos básicos constitucionales de las sociedades afectadas por la transición y gestionar la justicia con los afectados por los procesos de generación de energía extractivista y de nuevas formas de energía. Responsabilizando a las empresas que se dediquen a dicha actividad de la reparación medioambiental, social, comunitaria y laboral.
2. Transición energética desde la perspectiva científica, que permita medir y evaluar el cumplimiento de indicadores de impacto social, medio ambiental y tecnológico, en aras de mejorar progresivamente los pasos de la hoja de ruta trazada e identificar nuevos métodos y procesos renovables de generación de energía.
3. Transición Energética Democrática y participativa, que involucre al total de afectados por la transición, debido a que se generaran múltiples consecuencias cada una con enfoque diferente; para lo cual el CIPAME propone maximizar las oportunidades socioeconómicas, incluyendo la justicia como factor integral y asegurando la protección de los derechos básicos constitucionales y humanos de todos los implicados.