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A quienes se deben de tener en cuenta , cuando me refiero a todos los actores es por qué se debe incluir , el gobierno nacional, departamental , municipal, las comunidades en general especialmente comunidades indígenas y afro que son quienes han padecido la mayor parte de los desplazamientos y la desigualdad la falta de oportunidades etc , también se deben tener en cuenta las organizaciones sindicales sociales , ambientales entre otras , los trabajadores etc