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Foro de participación módulo 5
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1. Se puede utilizar encuestas, reuniones con los afiliados, asambleas, mesas de trabajo y recepción de propuestas directas.
2. Si, porque permite que el pliego de peticiones represente realmente las necesidades e intereses de la organización.
3. El SENA garantizará la participación de la organización sindical en los procesos de implementación de nuevas tecnologías, sistemas de inteligencia artificial y transformación digital que puedan incidir en las funciones o condiciones laborales de los servidores públicos.
-Justificación: Esta propuesta responde a los cambios tecnológicos que actualmente están transformando el trabajo y la educación, buscando que la modernización del SENA vaya acompañada de capacitación, participación y protección de los derechos laborales, evitando que la incorporación de inteligencia artificial o nuevas tecnologías se convierta en una causa de incertidumbre para los trabajadores.-
Oliver, fraternal saludo. Valoro profundamente tu visión estratégica al colocar en el centro del debate la transformación digital y la defensa activa de los puestos de trabajo.
Es importante precisar un aspecto clave de técnica convencional: para evitar que la “participación” quede reducida a una mera socialización informativa por parte de la administración, la cláusula debe ser vinculante y previa. La redacción debe exigir una consulta obligatoria y concertada antes de cualquier despliegue tecnológico: “El SENA garantizará la consulta previa y concertación vinculante con la organización sindical…”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir la creación de una Comisión Bipartita de Transición Tecnológica y blindar una cláusula de no despido ni desmejora salarial o funcional por automatización, asegurando planes de reconversión laboral financiados al 100% por la entidad.
¿Cómo articularías este mecanismo para que los algoritmos e inteligencias artificiales implementados no sean utilizados para la vigilancia o el control disciplinario de los servidores?
Firmeza en esa lucha.
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1. Consulta directa a la bases mediante encuestas, asambleas, mesas de trabajo y diagnóstico del acuerdo anterior.
2. Sí, 100% y es obligatorio: el pliego debe nacer desde las bases, debe ser aprobado por los afiliados, Se negocia lo que está aprobado por la asamblea.
3. Clausula de garantía de desconexión laboral y programa de salud mental: permite negociar sobre bienestar social y mejoramiento de condiciones laborales; al determinar la estadística del reporte de síntomas asociados al estrés y ansiedad sin atención institucional ; esta cláusula dignifica las condiciones del estado, mejora la productividad y cumple con el deber de prevención del empleador.-
Paula Andrea, cordial saludo. Valoro enormemente tu claridad sobre la democracia de bases y la soberanía inquebrantable de la asamblea en la negociación colectiva.
Es importante precisar un aspecto ideológico en tu argumentación: el derecho al descanso y la salud mental no se reivindican para “mejorar la productividad” de la entidad, sino como conquistas humanas innegociables para blindar la vida y la dignidad obrera frente a la sobreexplotación. Asimismo, para que tu cláusula sea jurídicamente eficaz, debes redactarla con carácter normativo vinculante e imperativo: “La entidad garantizará de manera obligatoria la desconexión laboral efectiva…”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir una comisión paritaria de seguimiento a riesgos psicosociales con poder de veto sobre requerimientos fuera de jornada.
¿Cómo articularías sanciones claras a los mandos medios que vulneren sistemáticamente este derecho al descanso?
Adelante con esa firme convicción sindical.
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1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de peticiones de solicitudes?
SINDESENA utiliza una metodología de recolección y sistematización de propuestas provenientes de sus afiliados y de sus estructuras regionales. La organización ha publicado procesos específicos de recolección de aportes de afiliados y actualización de información.
Posteriormente, las propuestas son analizadas y organizadas para determinar cuáles pueden incorporarse al pliego, teniendo en cuenta las necesidades de los trabajadores, la situación laboral de la entidad, la normatividad vigente y la viabilidad de las solicitudes.
Cabe recordar que el SENA tiene muchos sindicatos en la convención se analizan todas las propuestas, partiendo de los derechos adquiridos.2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación a los afiliados?
Sí. La metodología de SINDESENA contempla la participación de los afiliados mediante la presentación de propuestas y aportes que posteriormente son discutidos y consolidados por la organización. La existencia de mecanismos formales para la recolección de aportes de afiliados evidencia esa participación.
Además, el hecho de que el pliego sea sometido a discusión y aprobación en la Asamblea General constituye un mecanismo de participación y decisión colectiva3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego de peticiones o solicitudes que va a presentar su organización sindical. Argumente el porqué de la solicitud.
CLÁUSULA – INCREMENTO Y FORTALECIMIENTO DEL ESCALAFÓN DE LOS INSTRUCTORES
El SENA se compromete a adelantar las acciones administrativas, presupuestales y normativas necesarias para incrementar y fortalecer el escalafón de los instructores, garantizando una remuneración acorde con su formación académica, experiencia, responsabilidades, competencias profesionales y permanencia en la entidad. Para tal efecto, se establecerá un mecanismo que permita la progresión efectiva dentro del escalafón y el reconocimiento económico correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos que se acuerden con la organización sindical.
JUSTIFICACIÓN
La presente solicitud se fundamenta en la necesidad de reconocer y dignificar la labor de los instructores del SENA, quienes cumplen una función esencial en la formación profesional integral y en el cumplimiento de los objetivos misionales de la entidad.
El fortalecimiento del escalafón permitirá reconocer de manera adecuada la formación académica, experiencia, cualificación y trayectoria de los instructores, promoviendo la profesionalización, estabilidad y permanencia del talento humano. Asimismo, contribuirá a establecer condiciones de remuneración más acordes con las responsabilidades y competencias exigidas para el ejercicio de la función instructora.-
Dilia, cordial saludo. Valoro profundamente tu compromiso con las bases de SINDESENA y tu visión clara sobre la dignificación de la función instructora.
Es importante precisar un aspecto técnico-jurídico: en el sector público, los empleados públicos suscriben acuerdos colectivos (Decreto 1072 de 2015), reservándose la figura de convención colectiva a los trabajadores oficiales. Asimismo, en la redacción de la cláusula, la fórmula “se compromete a adelantar las acciones necesarias” es una obligación de medio que dilata el cumplimiento patronal. Debemos exigir un mandato perentorio: “El SENA constituirá en un plazo de noventa (90) días una mesa técnica bilateral con la organización sindical para implementar la reclasificación y actualización económica del escalafón docente”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir un fondo presupuestal específico que blinde los ascensos frente a las trabas de viabilidad de Hacienda.
¿Cómo articularías este escalafón con el reconocimiento de la producción pedagógica e investigativa de los instructores?
Adelante en la lucha.
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Cordial saludo compañer@s e instructor, dejo mis respuestas:
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recoger las peticiones del pliego?
Desde mi experiencia en SINDESENA, las propuestas para el pliego de solicitudes se van construyendo desde las bases. Las subdirectivas y comités sindicales recogen las inquietudes, necesidades y propuestas de los afiliados, luego estas se consolidan y se llevan a un proceso de discusión y construcción a nivel nacional. Finalmente, el pliego es aprobado por la Asamblea Nacional.
Me parece importante porque, además de organizar las solicitudes, permite conocer lo que realmente está pasando en las diferentes regiones y no construir el pliego solamente desde la dirigencia. De hecho, para los empleados públicos, la normativa actual establece que, cuando existen varias organizaciones sindicales, deben realizar actividades de coordinación para procurar la unificación del pliego y de la comisión negociadora.2. ¿Se les da participación activa a los afiliados?
Considero que sí. Los afiliados tenemos la posibilidad de presentar propuestas, participar en reuniones, asambleas y espacios de discusión. Un ejemplo claro es precisamente la construcción del pliego, donde las necesidades de las diferentes regionales y centros de formación se recogen y se llevan a la discusión nacional.
Además, considero que siempre hay espacio para mejorar. Las herramientas digitales nos permiten hacer consultas, reuniones virtuales y recoger propuestas de manera mucho más rápida, por lo que podemos aprovecharlas para que la participación sea cada vez más amplia.3. Propuesta de cláusula para el próximo pliego de solicitudes
Cláusula: Formación y actualización permanente frente a las nuevas tecnologías
El SENA garantizará espacios y estrategias de formación y actualización para sus funcionarios, especialmente en relación con las nuevas tecnologías, la inteligencia artificial y las herramientas digitales relacionadas con sus funciones, procurando que esta formación se desarrolle dentro de la jornada laboral y de manera accesible para los trabajadores de las diferentes regionales.
¿Por qué considero importante esta solicitud?
La propongo porque el mundo laboral está cambiando muy rápido y, especialmente en áreas relacionadas con tecnología, diseño y educación, necesitamos estar permanentemente actualizados. La inteligencia artificial y las nuevas herramientas digitales ya hacen parte de muchas actividades laborales, por lo que la formación no debería depender únicamente del interés o de los recursos personales de cada trabajador.
Creo que esta cláusula también ayudaría a fortalecer al SENA, porque un trabajador que tiene acceso a formación y actualización puede responder mejor a las nuevas necesidades de la institución y de los aprendices. Además, SINDESENA plantea dentro de sus propósitos la defensa de los derechos laborales y del SENA como entidad pública.-
Edna, cordial saludo. Valoro enormemente tu disciplina metodológica y tu claridad sobre la unidad y la democracia de base que caracterizan a SINDESENA.
Es importante precisar un aspecto técnico en la redacción convencional: la fórmula “procurando que” introduce una obligación meramente de medio, dejando margen de discrecionalidad a la administración. En el pliego de solicitudes debemos exigir mandatos categóricos: “El SENA garantizará y financiará obligatoriamente, dentro de la jornada laboral ordinaria y sin excepción territorial…”. Asimismo, en la argumentación obrera, la actualización técnica no se plantea solo para “responder a la institución”, sino como un derecho humano laboral que previene el desplazamiento o la precarización por automatización.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero institucionalizar una Comisión Bipartita de Transición Tecnológica con poder consultivo y vinculante frente a la adquisición de herramientas de IA.
¿Cómo articularías esta cláusula para blindar los puestos de trabajo y prohibir expresamente la desmejora salarial o funcional derivada del uso de inteligencia artificial?
Adelante en la lucha.
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Cordial saludo instructor y compañeros, este mi aporte.
José Alirio Navarrete Barrera
¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de peticiones de solicitudes?
Lo más coherente es realizar una encuesta a todos los afiliados a la organización sindical y en ella expongan las problemáticas más relevantes de cada una de las subdirectivas si existen entre los afiliados y estas llevarlas a la junta nacional que velará porque se integren las del país y se opte por sacar las que sean similares y plasmarlas al igual que tener en cuenta las de mayor relevancia para los trabajadores a nivel general y no particulares.2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados?
Es la organización quien tiene que velar porque los afiliados hagan participación activa de cada una de las actividades programadas y tener en cuenta que esta metodología sea tomada de la mejor manera por los afiliados y en nuestro caso es pertinente esa metodología ya que conlleva a mejorar todo el aspecto sindical y empresarial de cada uno de los afiliados en todas las subdirectivas del país.3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego de peticiones o solicitudes que va a presentar su organización sindical. Argumente el porqué de la solicitud.
Clausula: aumento de grados en escala salarial para personal de carrera administrativa:
Cierto es que en el Sena tenemos hasta el grado 20 como último grado y se termina con este el ciclo de aumento de salario. La propuesta es que se incluya en la negociación a iniciar en el 2027 esta clausula como reconocimiento a la labor realizada por los instructores que nunca deja de ser menor y por ende es reconocimiento hasta llegar a grado 25.-
José Alirio, cordial saludo. Valoro tu compromiso con las bases del SENA y tu interés en dignificar la carrera administrativa e instructora.
Es importante precisar un principio esencial de democracia sindical: las propuestas recolectadas no pueden quedar a discreción exclusiva de la junta directiva nacional para decidir cuáles incluir. Es mandato de la libertad sindical que el borrador consolidado sea debatido y aprobado soberanamente por la Asamblea General de Afiliados o delegados. Asimismo, en el punto 3 omitiste la redacción convencional en tono imperativo, planteando solo una justificación. En el pliego debemos formularla con rigor técnico: “El SENA adelantará las gestiones ante el Gobierno Nacional para ampliar la escala salarial de la carrera administrativa del grado 20 al grado 25”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero crear una mesa técnica paritaria que evalúe el impacto fiscal y defina criterios claros de ascenso.
¿Cómo articularías esta ampliación de grados con el reconocimiento de la experiencia y la formación continua de los servidores?
Firmeza en la lucha.
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Saludos para todos.
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de peticiones de solicitudes?
Rta: mesas de trabajo, donde se definen los elementos de lucha, a partir de las necesidades expuestas por la clase trabajadora.2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados?
Rta: si; recordar que un sindicato existe por la base trabajadora. Cuando se define el pliego de peticiones, a partir de mesas de trabajo, todos los trabajadores organizados y no organizados, pueden apoyar la negociación, a través de acciones de hecho que motiven a mantener la legítima exigencia del equipo negociador, frente al empleador.3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego de peticiones o solicitudes que va a presentar su organización sindical. Argumente el porqué de la solicitud.
Rta: el no cumplimiento de los tiempos establecidos, sin justa causa, para cada uno de los puntos acordados en la mesa de negociación, conllevará al rompimiento del acta de compromiso, y a la denuncia pública y los entes correspondientes; evidenciando la falta de voluntad y compromiso por parte del empleador.
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Jhonatan, cordial saludo. Valoro tu firme conciencia de clase y tu convicción sobre la fuerza de la base movilizada en la negociación colectiva.
Es importante precisar dos aspectos técnicos: primero, formalmente, es la Asamblea General de Afiliados el órgano soberano con la potestad legal y estatutaria para debatir y aprobar el pliego, no solo las mesas de trabajo. Segundo, en el punto 3 planteas una advertencia política frente a la mesa y no una cláusula sustantiva para el pliego. Para redactarla con técnica jurídica convencional, debe formularse como un mandato claro: “La entidad garantizará el cumplimiento estricto del cronograma de acuerdos en un plazo no mayor a diez (10) días por punto; su inobservancia injustificada activará una mesa paritaria de resolución de conflictos y facultará al sindicato para iniciar las acciones legales y administrativas pertinentes”.
Para potenciar tu planteamiento, ¿qué garantías o sanciones específicas propondrías incluir en esa cláusula para obligar contractualmente a la administración a cumplir lo pactado?
Adelante con esa fuerza obrera.
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1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de peticiones de solicitudes?
Inicialmente se realiza una convocatoria a las bases, donde todos los afiliados pueden presentar propuestas, igualmente se convoca a las Subdirectivas a realizar un ejercicio colectivo de aporte, seguido un equipo nacional las agrupa y organiza y redacta un borrador inicial de pliego, finalmente este es presentado a la Asamblea general para su aprobación.
2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados?
Si, son convocados para aportar iniciativas, pero sería recomendable hacer ejercicios complementarios a las iniciativas individuales y las subdirectivas deberían convocar talleres participativos y espacios de formación sobre construcción de pliegos con ejercicios de aportes.
3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego de peticiones o solicitudes que va a presentar su organización sindical. Argumente el porqué de la solicitud.
Que la elección de directivos: directores regionales y subdirectores sean elegidos de la siguiente manera:
Que las ternas que surjan del concurso de méritos establecidos en la norma se sometan a elección popular de la comunidad educativa y se establezca un periodo mínimo de gobernanza que garantice la no injerencia politiquera en la elección de directivos del SENA. los concursos actuales de méritos son direccionados en la etapa de entrevistas para que los candidatos cooptados por los políticos de turno sean los que lleguen a los cargos directivos, como son cargos de libre nombramiento y remoción si no son cooptados en la etapa de entrevistas lo hacen posteriormente con la presión que si no seden a los condicionamientos serán declarados insubsistentes. En la practica esto genera dentro de la entidad clientelismo politiquero y corrupción al direccionar contratos entre otros aspectos. fortalecer el merito y la independencia de los directivos del orden misional generaría transparencia y que lleguen quienes tengan las mejores iniciativas y aceptación de la comunidad educativa. Esto es viable porque la elección de directores regionales y subdirectores de la entidad depende del director regional, pero esta regulada por la ley de la función pública que establece el merito como requisito lo cual es posible introducir la variante.-
John Richard, cordial saludo. Valoro tu agudo diagnóstico sobre la democracia de bases y tu frontalidad para denunciar la cooptación politiquera en el SENA.
Es fundamental precisar un límite jurídico-constitucional en la negociación colectiva del sector público: la designación y retiro de cargos de libre nombramiento y remoción (como directores regionales y subdirectores) es una facultad discrecional y constitucional de la autoridad nominadora, reglada por la ley y el Decreto 1083 de 2015. Por expresa restricción legal, las materias de estructura del Estado y atribuciones de nombramiento no son objeto de negociación colectiva ni pueden someterse a votación popular en un pliego de solicitudes.
Para potenciar tu propuesta sin desbordar el marco de negociación, te sugiero enfocar la cláusula hacia el control social y la veeduría sindical: “El SENA garantizará la participación de delegados de la organización sindical en calidad de observadores y veedores ciudadanos en las etapas de evaluación de competencias y entrevistas públicas de los procesos de selección de directivos”.
¿Cómo articularías esta veeduría sindical para fiscalizar la transparencia de los concursos sin invadir la órbita de nominación?
Firmeza en esa lucha obrera.
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Buenas apreciado docente y compañeros:
Metodología para recolectar información :La organización sindical generalmente utiliza métodos participativos para recolectar información, tales como encuestas, reuniones o asambleas con los afiliados, y grupos focales. También puede usar buzones de sugerencias o plataformas digitales para recibir aportes. Esto permite identificar las principales necesidades y problemas que afectan a los trabajadores, asegurando que las peticiones estén basadas en datos reales y en la voz colectiva de los trabajadores.
Sí, la metodología utilizada por la mayoría de las organizaciones sindicales busca dar participación activa a los afiliados. Esto se logra mediante asambleas informativas y consultivas donde los trabajadores pueden expresar sus opiniones y proponer peticiones. La participación activa fortalece el sentido de pertenencia y legitimidad del pliego de peticiones, ya que representa realmente los intereses conjuntos de los miembros.
Cláusula:
“Se establece un programa anual de capacitación continua para todos los afiliados, con el fin de mejorar las competencias laborales y promover el desarrollo profesional, garantizando que dichas capacitaciones se realicen dentro del horario laboral sin pérdida de salario.Cordial Saludo
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Oritza, cordial saludo. Valoro tu compromiso y tu acertada comprensión del proceso metodológico como fuente de legitimidad para la clase trabajadora.
Es importante precisar un aspecto técnico fundamental: en la redacción convencional se debe evitar la fórmula impersonal (“se establece”), pues diluye el sujeto pasivo obligado. En el pliego de solicitudes, la redacción debe ser imperativa y exigible: “La entidad garantizará y financiará un programa anual de capacitación continua para todos los trabajadores afiliados…”. Asimismo, omitiste argumentar el porqué de la solicitud, como exigía la guía orientadora, un elemento clave para blindar la puja frente a la administración.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir la creación de una Comisión Bipartita de Capacitación (sindicato-entidad) encargada de definir cronogramas y temáticas con enfoque en derechos laborales.
¿Cómo articularías este plan formativo para que incluya permisos remunerados para la formación política y sindical de las bases?
Adelante en la lucha.
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Estimados compañeros y profesor:
Comparto mi análisis y el ejercicio práctico frente a las preguntas orientadoras de este módulo, abordándolo desde la experiencia de la construcción democrática y participativa en nuestra organización sindical:
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de solicitudes?
Para la construcción de un pliego de peticiones sólido y legítimo, en nuestra organización se emplea una metodología de planeación participativa de carácter democrático:Asambleas informativas y asamblas deliverativas: Espacios de debate presencial y virtual donde se discuten las problemáticas específicas de los centros de formación y regionales.
Consultas y formularios digitales: Instrumentos dirigidos a la base trabajadora para priorizar necesidades en materia de estabilidad laboral, condiciones de trabajo, garantías sindicales y fortalecimiento misional de la entidad.
Mesas técnicas temáticas: Espacios donde juntas directivas y comités se reúnen para sistematizar propuestas jurídicas, presupuestales y laborales que luego se integran al documento final.
2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados?
Sí, podemos afirmar que en nuestra organización la participación incidente de sus bases es importante.
3. Propuesta de cláusula para el próximo pliego de peticiones y su argumentación
Texto de la cláusula propuesta:
CLÁUSULA . ESTABILIDAD Y GARANTÍAS LABORALES PARA EL PERSONAL VINCULADO BAJO MODALIDADES DE TEMPORALIDAD O PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL SENA. La administración del SENA se compromete a estructurar, en un término no mayor a seis (6) meses a partir de la firma del presente acuerdo, un plan concertado de formalización laboral que permita avanzar en la incorporación gradual a la planta de empleo de carácter permanente de aquellos trabajadores que históricamente han sostenido la misionalidad de la entidad bajo contratos de prestación de servicios o provisionalidades prolongadas sin estabilidad reforzada.Argumento del porqué de la solicitud:
Esta cláusula responde a una necesidad imperativa de justicia social laboral en el SENA. Es una contradicción institucional que una entidad líder en formación y empleabilidad en el país mantenga altos porcentajes de su fuerza de trabajo bajo condiciones de precariedad e inestabilidad contractual. esta es un propuesta que busca mejorar las condiciones laborales de mas compañeros.-
Oscar Alfonso, cordial saludo. Valoro profundamente tu compromiso de clase y tu acertada comprensión del proceso participativo como base de la legitimidad sindical.
Es importante precisar un aspecto técnico-jurídico fundamental en el marco del Decreto 1072 de 2015: en la negociación de empleados públicos, la creación de plantas permanentes y la estructura del Estado no son materia de concertación vinculante directa, pues constituyen facultades constitucionales del Gobierno y la ley. Por ello, para blindar la cláusula y no caer en objeciones de ilegalidad patronal, la redacción debe direccionarse hacia la concertación de mesas técnicas para el diseño del estudio de formalización y la priorización del mérito: “El SENA constituirá una mesa técnica bipartita para elaborar el estudio técnico de ampliación de planta y concertar las convocatorias públicas con enfoque en la experiencia misional adquirida”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir un protocolo de estabilidad y no desmejora mientras avanzan los concursos de mérito.
¿Cómo articularías este plan con la CNSC para que la experiencia de los compañeros contratistas sea debidamente ponderada?
Firmeza en la lucha.
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1. La organización sindical utiliza una metodología participativa para recolectar información, generalmente mediante encuestas, reuniones, asambleas, consultas y espacios de diálogo con los afiliados, con el propósito de identificar sus necesidades, intereses y propuestas para construir el pliego de peticiones.
2. Sí. La metodología debe dar participación activa a los afiliados, quienes aportan sus necesidades y propuestas. Esto permite que las peticiones incluidas en el pliego representen las situaciones e intereses colectivos de los trabajadores.
3. CLÁUSULA: APOYO A FUNCIONARIOS CON FAMILIARES DEPENDIENTES
El SENA otorgará a los funcionarios que tengan bajo su responsabilidad el cuidado y atención de adultos mayores, personas con discapacidad u otros familiares dependientes, un apoyo destinado a contribuir con los gastos y necesidades derivados de dicha responsabilidad familiar. Este beneficio comprenderá un auxilio económico anual, cuyo monto y condiciones de acceso serán establecidos en el presente acuerdo colectivo, y podrá complementarse con convenios institucionales para facilitar el acceso a servicios de cuidado, atención especializada y orientación para los funcionarios y sus familias.
El SENA garantizará la implementación y financiación de este beneficio, de conformidad con las disposiciones legales y presupuestales aplicables, y establecerá un mecanismo sencillo para acreditar la condición de beneficiario y acceder al auxilio.-
Damaris, cordial saludo. Valoro profundamente tu compromiso y la sensibilidad humana y sindical reflejada en tu propuesta, abordando la economía del cuidado.
Es importante precisar un aspecto técnico-jurídico en la redacción convencional: la cláusula deja en el aire el valor (“cuyo monto… serán establecidos en el presente acuerdo”) y utiliza una fórmula potestativa (“podrá complementarse”), lo que debilita su exigibilidad ante la administración. En el pliego de solicitudes la norma debe ser taxativa e imperativa: fijar desde ya el monto exacto (ej. un auxilio anual equivalente a un SMMLV) y establecer plazos obligatorios para los convenios de apoyo.
Para potenciar tu propuesta de cuidado familiar, te sugiero incluir flexibilidad horaria o jornadas de teletrabajo concertadas, además de una comisión paritaria que evalúe y certifique las solicitudes sin trabas burocráticas.
¿Cómo articularías este apoyo con permisos remunerados para la atención de citas médicas o emergencias de esos familiares dependientes?
Adelante con esa invaluable lucha.
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Fraternal saludo, Docente Omar y compañeros. A continuación, realizo mis aportes al debate, para lo cual espero tener una integralidad de lo jurídico, democracia sindical y protección efectiva de las garantías laborales.
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de solicitudes? Se debe implementar una metodología híbrida y no restrictiva, evitando que la Junta Directiva actúe como un filtro que limite la soberanía de los afiliados. La recolección operaría en dos fases. En una fase digital se haría uso de formularios técnicos estructurados para garantizar alcance masivo e inmediatez de las opiniones de los trabajadores. Paralelamente, en una fase de deliberación mediante asambleas de base, se abrirían espacios presenciales o sectoriales para debatir las realidades de cada área. Toda la información sería tabulada por un Comité Técnico Sindical que actúe estrictamente como consolidador, sin facultad de veto o exclusión, garantizando que el borrador integral llegue a la Asamblea General para su estudio y aprobación, respetando así el principio democrático de las bases.
2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados? Sí, para mi se genera de una manera una participación con carácter decisorio y vinculante, no meramente consultiva. La participación real se materializa cuando el afiliado no se limita a enviar una propuesta por un medio digital, sino que delibera en las asambleas de base y ejerce su poder soberano en la Asamblea General. Es allí donde los afiliados aprueban el contenido final del pliego y eligen a la Comisión Negociadora, asegurando que las exigencias respondan genuinamente a las necesidades del colectivo y no a visiones unilaterales de la directiva o a intereses particulares.
3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego y argumente el porqué. Propongo la inclusión de una cláusula sobre la garantía efectiva de desconexión laboral, protección psicosocial y conformación de una comisión paritaria. El articulo sugerido indicaría que la Entidad garantizará el estricto respeto al derecho a la desconexión laboral de todos los servidores, absteniéndose de emitir órdenes, requerimientos o comunicaciones fuera de la jornada laboral, en permisos, licencias o vacaciones. Para vigilar su cumplimiento y mitigar el riesgo psicosocial, se crearía una Comisión Bipartita Paritaria conformada por la Entidad y el Sindicato, que actuará en articulación vinculante con el COPASST. En caso de presunta vulneración o hiperconectividad exigida, el trabajador o la organización sindical elevarían la queja ante esta Comisión Bipartita, la cual tendría un plazo perentorio e improrrogable de diez días hábiles para emitir una decisión de fondo, ordenar la cesación de la conducta y establecer las medidas correctivas preventivas.
En referencia a la argumentación estratégica de esta solicitud, la propuesta se estructura considerando las directrices técnicas del derecho laboral colectivo y la salud ocupacional. En primer lugar, su redacción como norma convencional asegura que no sea una simple declaración de buenas intenciones, sino un mandato imperativo y exigible. En segundo lugar, genera un blindaje frente a la administración, ya que al establecer un término de respuesta perentorio de diez días hábiles para la Comisión, se elimina la posibilidad de que la Entidad actúe como juez y parte o dilate las investigaciones, garantizando veeduría sindical directa.-
José Guillermo, fraternal saludo. Tu intervención demuestra una profunda madurez política, rigor metodológico y una sólida solvencia técnica en derecho laboral colectivo.
Es fundamental validar tu concepción de la democracia obrera: la soberanía radica en la Asamblea General, y concebir el Comité Técnico sin poder de veto ni censura previa blinda el principio de libertad sindical y legitimidad de clase. Asimismo, tu cláusula sobre desconexión laboral y riesgo psicosocial está redactada con precisión imperativa, superando declaraciones de buenas intenciones e instaurando un mandato exigible.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero considerar una consecuencia jurídica expresa ante el silencio administrativo: si la Comisión Bipartita no resuelve en el plazo perentorio de diez (10) días hábiles, que se presuma de pleno derecho la vulneración, activándose automáticamente una compensación en tiempo de descanso remunerado para el servidor afectado.
¿Cómo articularías esta veeduría paritaria con el Comité de Convivencia Laboral para blindar al trabajador frente a posibles represalias sutiles o acoso laboral?
Firmeza en esa formación sindical.
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Cordial saludo doctor Omar Traslaviña Vargas y compañeros:
Adjunto desarrollo del Foro participativo 5 modulo
Muchas gracias por compartir conocimiento y visualización de nuestro SINDICATO SINDESENA-
Denis Edith, cordial saludo. Valoro profundamente tu compromiso con las bases de SINDESENA, tu mirada crítica hacia el debate colectivo y la sensibilidad al visibilizar la realidad de las regionales pequeñas.
Es importante precisar un aspecto técnico-jurídico: en el sector público, la ampliación de planta y la modificación de estructuras son potestades regladas que exigen viabilidad presupuestal previa y no pueden dejarse como fórmulas abiertas. Para blindar tu cláusula frente a dilaciones de la administración, la redacción debe ser perentoria: “El SENA conformará en un plazo máximo de sesenta (60) días una mesa técnica paritaria (sindicato-administración) para el estudio de cargas laborales administrativas en regionales priorizadas, con cronograma obligatorio de redistribución funcional y provisión de vacantes.
Para potenciar tu propuesta de cargas laborales, te sugiero articularla con los diagnósticos de riesgo psicosocial del COPASST para que sus recomendaciones tengan carácter vinculante e inmediato.
¿Cómo articularías este estudio para evitar que la falta de personal administrativo derive en sobrecargas arbitrarias a los instructores?
Firmeza en esa lucha obrera.
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Muy buenas tardes.
1. Dentro de la organización sindical se utilizan una serie de metodologías que ajusta canales técnicos y democráticos para recopilar las necesidades dentro de las cuales están.
Las Encuestas que desarrollamos con formularios (físicos y digitales) con el fin de evaluar condiciones de trabajo, salarios, acoso laboral y bienestar.
También asambleas o reuniones de trabajo para escuchar de primera mano las problemáticas locales. Y muchos de estos puntos son tratados en los relacionamientos sindicales.2. Dentro de estas metodologías se da participación activa de los afiliados en cada etapa del proceso en donde se manifiesta la democracia sindical de acuerdo con el inicio de la consulta, donde cada afiliado tiene el derecho y el deber de diligenciar las encuestas y proponer puntos clave.
Una vez se tienen los resultados de las consultas se vienen los debates en juntas y comités para que los delegados de base, elegidos por los mismos trabajadores, debaten la pertinencia de las solicitudes. Pasando finalmente a la Aprobación y se determina el borrador final del pliego de peticiones se somete a votación en una Asamblea General de Afiliados para ser presentado formalmente ante el empleador.3. Propuesta de cláusula para el pliego de peticiones – petición con carácter real
AUXILIO PARA EL DESARROLLO DEPORTIVO DE LOS HIJOS DE LOS TRABAJADORES.
La Entidad concederá un auxilio económico semestral equivalente a [Número de salarios o porcentaje] para los hijos de los trabajadores que se encuentren vinculados formalmente a ligas, clubes, academias o escuelas formativas en disciplinas deportivas orientadas al profesionalismo.
Este auxilio estará destinado a cubrir gastos de inscripción, mensualidades, uniformes, implementos deportivos de alta competencia, pasajes o viáticos para torneos nacionales e internacionales. Para acceder a este beneficio, el trabajador deberá presentar la certificación de matrícula de la escuela o club deportivo y el calendario de competencias o plan de entrenamiento. Este derecho se mantendrá hasta que el hijo(a) cumpla la edad de [Ej. 25 años], siempre que demuestre continuidad en su proceso formativo deportivo.
Para defender esta propuesta ante la Entidad, el sindicato debe basarse en los siguientes tres pilares fundamentales:
• Principio de Igualdad y No Discriminación: La Entidad ya reconoce la importancia de financiar la educación convencional (colegios, universidades) porque entiende que el desarrollo de los hijos de los trabajadores es una prioridad. Sin embargo, el deporte de alto rendimiento es, en sí mismo, un proyecto educativo y profesional legítimo. Negar el apoyo al talento deportivo mientras se otorga al académico discrimina los distintos proyectos de vida viables y honorables de los hijos de los trabajadores.
• El Deporte como Profesión de Alto Impacto: Convertirse en deportista profesional hoy en día requiere una formación técnica, física y mental tan rigurosa como una carrera universitaria. Los costos de equipamiento, inscripciones a ligas de federaciones y traslados suelen ser una barrera económica insalvable para las familias trabajadoras. Si la Entidad apoya la titulación de un ingeniero o un administrador, por equidad laboral debe apoyar la titulación práctica de un futbolista, un atleta o un ciclista profesional.
• Responsabilidad Social y Bienestar Familiar: Apoyar el talento deportivo fomenta entornos saludables, disciplina y aleja a los jóvenes de entornos de riesgo social. Esto impacta directamente en la tranquilidad y salud mental del trabajador, lo cual se traduce en un mejor clima laboral y mayor productividad dentro de la Entidad. El sindicato no pide un gasto, pide una inversión idéntica a la educativa, pero con un enfoque de diversificación del talento. -
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información?
Por lo que he podido evidenciar, la organización acude principalmente a espacios de consulta directa con los afiliados: asambleas generales o por regional, mesas de trabajo con los diferentes comités (como el de formación o el de seguridad y salud en el trabajo) y, en algunos casos, encuestas o formularios que buscan identificar las necesidades más sentidas por los trabajadores en cada sede. También se tiene en cuenta la información que surge de la gestión cotidiana de la Fiscalía y de otros cargos directivos, por ejemplo las quejas o dificultades que los afiliados reportan de manera informal a lo largo del año, y que terminan convirtiéndose en insumo para el pliego.
2. ¿Se le da participación activa a los afiliados en esa metodología?
Aquí sí quiero ser honesto: creo que la participación existe, pero es perfectible. Las asambleas y consultas están abiertas a todos los afiliados, pero en la práctica no siempre hay una convocatoria amplia ni tiempos suficientes para que cada persona alcance a proponer y sustentar sus puntos. Muchas veces termina primando la voz de quienes ya tienen un rol más visible dentro de la organización (directivos, delegados, fiscales), y el afiliado de base participa más como receptor de lo que ya se consolidó que como constructor activo desde el inicio. Creo que ahí hay una oportunidad de mejora: usar canales más sistemáticos (por ejemplo, un formulario digital sencillo que llegue a todos los correos institucionales) para que la recolección de peticiones no dependa solo de quien logre asistir a una asamblea presencial.
3. Cláusula propuesta para el próximo pliego de peticiones
“La entidad garantizará que los funcionarios de planta convocados a actividades de capacitación, formación o preparación para procesos de concurso, promoción o ascenso, cuenten con el tiempo laboral necesario para asistir a dichas jornadas, sin que ello afecte su remuneración ni genere reporte de inasistencia laboral, previa coordinación con la organización sindical para el trámite del respectivo permiso.”
Argumento: propongo esta cláusula porque, en la experiencia reciente que hemos tenido con la capacitación del Comité de Acompañamiento al Concurso SENA 4, verificamos que varios funcionarios de planta —pese a contar con el permiso sindical gestionado por SINDESENA— no asistieron a ninguna de las dos jornadas. Esto evidencia que, aunque el permiso exista formalmente, no siempre hay claridad institucional (o del propio funcionario) sobre que ese tiempo está protegido y que no genera conflicto con sus funciones. Una cláusula explícita en el pliego, que blinde ese tiempo como garantía laboral reconocida por la entidad, ayudaría a que los afiliados usen con confianza los espacios de formación que la organización gestiona para ellos, y evitaría que esos permisos terminen desaprovechados.
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Juan Carlos, cordial saludo. Valoro tu honestidad autocrítica sobre la democracia interna y tu compromiso con la formación de los cuadros de base.
Es fundamental precisar un aspecto técnico en tu redacción: la fórmula “el tiempo laboral necesario” resulta ambigua y deja a discrecionalidad de los jefes inmediatos la autorización del permiso. En el pliego de solicitudes debemos blindar mandatos taxativos: “El SENA otorgará permiso laboral remunerado de hasta cuarenta (40) horas anuales a cada servidor convocado a jornadas de capacitación para concursos de mérito o ascenso organizadas o avaladas por la organización sindical, bastando la certificación de asistencia para su justificación directa”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir que estas horas no requieran reposición y que la entidad financie materiales o simuladores pedagógicos concertados con el sindicato.
¿Cómo articularías este mecanismo para que los mandos medios no ejerzan presiones informales que desmotiven la asistencia de los compañeros?
Adelante con esa firmeza obrera.
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Cordial saludo para TOD@S
1. ¿Qué metodología utiliza la organización sindical para recolectar información referente a las peticiones que se van a incluir en el pliego de peticiones o solicitudes?
En mi experiencia en SINDESENA, la construcción del pliego de solicitudes nace principalmente de escuchar a los trabajadores. A través de asambleas, reuniones, mesas de trabajo y espacios de diálogo, los afiliados tienen la oportunidad de expresar las situaciones que viven en sus entornos laborales, plantear necesidades y proponer iniciativas de mejora. También se revisan los acuerdos colectivos anteriores para identificar avances, compromisos pendientes y aspectos que aún requieren fortalecimiento. Esto permite que las solicitudes presentadas respondan realmente a las necesidades de los trabajadores y no únicamente a una visión de la dirigencia sindical.
2. ¿En la metodología utilizada por la organización sindical se les da participación activa a los afiliados?
Sí. Considero que la participación de los afiliados es fundamental porque son ellos quienes conocen de primera mano las dificultades, necesidades y oportunidades de mejora en cada dependencia o lugar de trabajo. Cuando los afiliados participan activamente en la construcción del pliego, las propuestas adquieren mayor legitimidad y representan verdaderamente los intereses colectivos. Además, este ejercicio fortalece la democracia sindical, genera sentido de pertenencia y permite que los trabajadores se sientan parte de las decisiones que posteriormente se llevan a la mesa de negociación.
3. Redacte una cláusula para que sea incluida en el próximo pliego de peticiones o solicitudes que va a presentar su organización sindical. Argumente el porqué de la solicitud.
Cláusula propuesta
“La Entidad garantizará la implementación de un programa permanente de promoción, prevención y atención de la salud mental de los trabajadores, brindando acceso oportuno a acompañamiento psicosocial, actividades de prevención de riesgos psicosociales y estrategias orientadas a fortalecer ambientes laborales saludables y respetuosos.”
Justificación
Propongo esta cláusula porque considero que la salud mental es un aspecto que cada vez cobra más importancia en los espacios laborales. Las responsabilidades diarias, las cargas de trabajo, las situaciones personales y algunas condiciones del entorno pueden generar estrés, agotamiento y afectaciones emocionales que impactan tanto la vida de los trabajadores como su desempeño laboral. Contar con un acompañamiento oportuno y con acciones permanentes de prevención no solo beneficia al trabajador, sino que también contribuye a un mejor ambiente laboral, fortalece las relaciones humanas dentro de la entidad y favorece una prestación del servicio más eficiente y con mayor calidad.-
Melisa, cordial saludo. Valoro enormemente tu claridad conceptual, tu sentido de democracia de bases y la sensibilidad de tu propuesta al situar la salud mental en el centro de la dignidad laboral.
Es importante precisar un matiz político-ideológico en la justificación: la salud mental y los ambientes de trabajo dignos no se defienden para favorecer una “prestación del servicio más eficiente” a la patronal, sino como una conquista humana innegociable de la clase trabajadora frente al desgaste laboral. Asimismo, para blindar jurídicamente la cláusula frente a la administración, conviene dotarla de un mecanismo paritario vinculante: “La Entidad garantizará e implementará, a través de una Comisión Bipartita de Salud Mental y Riesgo Psicosocial…”.
Para potenciar tu propuesta, te sugiero incluir tiempos laborales remunerados para la atención especializada y un protocolo de intervención inmediata ante situaciones de sobrecarga.
¿Cómo articularías este programa con el COPASST para asegurar veeduría sindical permanente sin represalias patronales?
Firmeza en esa formación.
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